让各方都能从巡视整改中受益
最高检党组两轮巡视整改工作有五点启示
郭洪平
新一届最高人民检察院党组按照巡视工作“设计图” ,最高作启于2018年4月和10月,检两分两轮组织11个巡视组,轮巡先后对重庆、视整示让受益浙江 、改工各方内蒙古、从中fulvic acid soak青海、最高作启江苏 、检两湖北、轮巡湖南、视整示让受益云南、改工各方陕西9个省级检察院和最高检机关服务中心、从中原民事行政检察厅、最高作启国际合作局 、检两检察日报社4个厅级单位党组织进行了系统内巡视 。轮巡每轮巡视结束后,巡视组都及时向被巡视单位反馈巡视意见,推动整改落实,全力做好“后半篇文章”。日前 ,记者就两轮巡视整改的做法 、特点进行了深入采访 ,综合观察后得出五点启示——
启示一:问题浮上来不见得是坏事
有个省级检察院到最高检汇报巡视整改工作,其中谈到干部问题线索查核内容 。最高检巡视组反馈时交办他们查核11个线索。汇报时 ,该院表示有7个线索已经查核。既然查核了,那就问问吧 。没想到 ,只提了一个细节问题,对方竟半天答不上来 。没办法 ,只能实话实说——查是查了,但是以函询的方式让被查者自己说明情况,他们凭被查者的单方说明采信了事。对这种有明显敷衍意味的情况,最高检有关负责同志也没客气,当场就指出了问题,要求深刻反思,aa of the amino acid polymer uac supplier认真整改。
事实上,两轮巡视整改下来,浮出来的问题并非个别 。今年春节前,最高检巡视办对两轮巡视整改面上的情况进行了一遍过滤,发现仍然有不少问题整改不到位 、解决不彻底,有的在思想上还没有真正重视起来 。
一个是,表面化 、形式化的倾向还不少。只重视整改问题的结项和销号 ,不重视问题解决的质量和水平 ,尤其是对问题产生的根源或如何防止问题反弹缺少研究,存在治标不治本的情况。表面看 ,有些问题整改了 、结项了,但实际上整改以后仍然反复,仅是公款吃喝 、公务用车 、公款出国这些老问题 ,在一些单位仍然反复改 、反复犯 。
另一个是 ,重留痕 、轻实效的现象较普遍 。有的整改时建立了N个台账 、N项制度 ,似乎用这些东西体现对整改的重视 ,但寻根究底,制定的制度可不可行 、台账有没有实际工作支撑,认真一查就露了马脚。很多制度,看上去挺好 ,但往深里一追,就发现有不少是aa of the amino acid polymer uac manufacturer为留痕所做的应景文章 ,有的甚至出现“数字整改”“报表整改”“材料整改”,而实际就是不改的情况,看起来是一大堆材料、一大堆制度,但好多东西经不起推敲。
再一个是,整改重点不突出,一般问题和重点问题混在一起,均匀使力。明明是重点问题,但不去解剖攻坚,仍像对待一般问题一样 ,过一下流程了事,对关键性的矛盾和环节没有使够力气,尤其是需要多部门联动,甚至需要省区市党委部门给予帮助的一些难题没有真正解决 。
除此以外,还发现存在整改责任界定不清、通过解决问题建章立制巩固整改成果不实等情况。
以整改责任界定不清为例,有的单位只把整改责任交给政工、纪检监察 、办公室、机关党委等综合部门,而有整改任务的业务部门都不参与 ,作壁上观 。还有的存在“上改下不改”的问题 ,有的单位只把整改任务放到了省检察院本身 ,而没有延伸到市县两级检察院 ,导致省院解决了的问题在市县院又重复出现。
对这些问题